春城街道:春风吹“变”头堡村

广东省总工会精准扶贫头堡村纪实

2019-09-30 15:51文章来源: 春城街道
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阳春市春城街道头堡村,一条情人河穿流而过,景色优美,沿河两岸众多休闲农家乐,游人在河里戏水、在情人河里撑竹排,人流如织,别有一番情趣,自由快乐的乡野,让人心旷神怡。


去领略情人河畔的休闲农庄,漫步在情人河的公路上、在大田山、稔垌等自然村美丽新农村,沿途3公里、新颖别致的85盏太阳能智能路灯,华灯初放、路灯闪亮、夜景缤纷、诗情画意,成为村民、城区和外来游客休闲娱乐的好去处——阳江市十大最美乡村,果然名不虚传。

初秋日,笔者驱车从春城市区出发,不到15分钟就来到头堡村一个休闲农庄,到头堡村领略情人河畔的景色宜人,去寻味、去体验一番众多的休闲农庄,品尝飘香的特色美食。

    一路上,目睹新建的水泥村道贯通全村,外出务工或买卖东西的村民驱车陆续从春城市区回到村子的景象美极了。


2016年初,广东省总工会对口帮扶春城街道头堡老区村,驻村扶贫工作组摸实情,出实策,制定了《头堡村精准扶贫精准脱贫三年规划》。经过3年多的帮扶,对口帮扶预计投入资金2118万元,目前已到账1508万元(已使用1322万元),用于修建村内主干道、购买商铺、村道硬底化、修建村民文化广场、美化村容村貌、贫困学生助学、医疗救助、危房改造、支持村集体经济和贫困户“两节(春节、中秋节)”慰问等。

如今,头堡村面貌焕然一新,规划已变为现实,新建的水泥村道贯通全村,产业项目鼓起了村民的钱袋子,项目分红等带动了贫困户增收,既“摘穷帽”又“拔穷根”。

    

    修桥筑路破解脱贫瓶颈

    头堡村地处阳春市春城市区东面,属城郊结合部。阳春大道至头堡村稔垌自然村公路,是37个自然村8500多村民外出的主要道路,沿线还途经大垌、新朗两个自然村。

    2016年7月,头堡村当时公路因为年久失修,已经见不到半点水泥路面,用砂石临时铺陈着。每逢雨天,一路上都是大大小小的水坑,外出的村民满腿泥巴。

    精准扶贫先修路。在三年规划里,省总工会就将道路改造列为该村的重点帮扶项目,并于2017年9月正式动工,2018年3月实现通车,全长3.4公里,按三级公路标准设计;头堡村最后5条自然村未通水泥路,在2019年7月实现水泥路村村通。

    在头堡村学塘岗和灯芯塘2个自然村之间,灯芯塘桥是近400村民出行的必经之路。由于年久失修,桥墩基础不牢、桥面多处开裂,经鉴定为危桥。驻村工作组自筹20万元帮扶资金,对该桥梁进行加固维修,2018年3月已修建好。

    新朗自然村村民叶均盛在村口开餐饮店,他兴奋地说,虽然头堡村离阳春市区不远,但过去少有外村人进来消费,公路修好后,来往车辆逐渐增多,店里每月的营业额增加了近一倍,很多村民包括一些贫困户,将部分农产品卖给餐饮店,或送到春城市区销售,给整个村子的发展带来机遇和便利,全力打造“乡村旅游”的快车道。

     购商铺大产业帮扶促集体增收

“造血”功能,摘除了贫困村帽子。头堡村由帮扶前年集体收入只有2.1万元,是个名符其实的贫困村。为增强头堡村自身的“造血”功能,为头堡的发展注入新的动力,省总工会驻村工作组瞄准商机,落实因村施策·聚焦脱贫攻坚主题思想,时刻为村民考虑,急人民群众所急,给人民群众所需。

2017年11月25日,省总工会对政企合作“落实因村施策·聚焦脱贫攻坚”的主题思想的肯定,驻村工作组筹措708万元在春城市区绵绣国际商贸城购买14卡商铺作为头堡村集体资产,非常看好这一合作良好的未来前景。

当日,在春城市区绵绣国际商贸城内精彩的“金翅狂舞”的开场舞后,省总工会、阳春市政府、阳春市总工会、春城街道和头堡村领导以及广东喜之郎集团、阳春汇鑫投资有限公司负责人和头堡村居民等1000多人,参加头堡村资产收益扶贫项目锦绣国际购铺举行签约仪式。头堡村资产收益扶贫首期租金收入42.18万元,在2018年春节前,114户扶贫户每户都领到了3700元的分红资金。

驻村工作组实施“落实因村施策·聚焦脱贫攻坚”,资产收益扶贫是在增加贫困群众财产收入,同时能针对失能、弱能贫困群体的一项特殊扶贫措施,实现“建一座市场,带一批产业,兴一片经济,富一方百姓”的美好愿景!

此外,驻村工作组又统筹专项资金140多万元,入股阳春市的光伏项目,2018年底也获得分红。


建设文化广场,打造民生工程

为丰富活跃广大村民和小学生的文化娱乐生活,驻村工作组经过多方调研,2018年上半年,在头堡村头堡小学内,投入102万元建设头堡村文化广场,广场内有灯光篮球场、羽毛球场、休闲健身娱乐器材等设施,作为普惠性的民生工程项目,文化广场既改善了小学的教学条件,也为村民提供了休闲的文化娱乐好去处。

建党群服务中心,引领当好“火车头”

头堡村有37条自然村,有8500名村民、党员118人。现村“两委”办公场地不足,平时开党员会都没办法举行;省总工会驻村工作组为解决头堡村办公场所,加快头堡村党群服务中心大楼建设,完善落实村党委党校和“三会一课”制度,该工程总预算为167万元。

驻村工作组在2019年下半年,计划投入100万元,建设一幢占地约240平方米、共三层900平方米头堡村党群服务中心大楼,目前正在施工之中,计划在今年12月底完工。

头堡村党群服务中心大楼建好后,将为头堡村8500多名群众提供舒适的办公场所,同时完善头堡村党员活动室,将各种党建制度上墙,添置各种书籍,为本村党员提供一个学习、开会的场地。


长短结合+特色农业激励村民致富

    在头堡村冲口自然村,贫困户左光来去年养的12头猪,收入3万多元,全家六口,三个子女正在读书,还有一个年过七旬的母亲,家庭收入主要依靠两夫妻外出务工及在家务农。

2017年7月,根据“一村一策”“一户一法”的对口帮扶策略,省总工会驻村干部在多方调研后,决定依托阳春养殖业的产业优势,发动有劳动力的贫困户养殖禽畜。有28户像左光来这样的贫困家庭领取了猪苗和饲料。

头堡村学塘岗自然村贫困户张桂进,有2个女儿读书,在省总工会驻村干部帮扶下,大女儿已大专毕业走上工作岗位,养殖黄牛4头成功,出售黄牛收入3.5万元+商铺分红+光电分红,同时种植水果,现在每年有7万元收益。如今,头堡村还有55户养牛,4户养鸡都有成效。


发展“三高”特色农业,市场前景广阔

省总工会驻村干部积极实施乡村振兴工程,大力发展“一村一品”生态休闲农业产业,在头堡村帮助支持创办60亩耐热蓝莓园种植基地,该基地60亩“阳江一号”耐热蓝莓试种成功,全力打造头堡村发展生态休闲蓝莓园的特色,促进乡村游与生态休闲农业发展,成功打造“健康新动力,香爽蓝莓果”生态休闲农业,60亩耐热蓝莓生长状况令人欣喜。

如今,头堡村60亩耐热蓝莓园种植基地,一垄垄的山地上,蓝莓绿叶翠绿生长,开花结果挂满枝头,果实圆形、呈淡蓝色、色泽美丽、蓝色被一层白色果粉包裹,果肉细腻、甜酸适口,果粉多,香爽味,为鲜食佳品,在每年5月已举办蓝莓果采摘季开园仪式,喜迎四方游客。同时进行蓝莓深加工,秘制蓝莓酱及蓝莓酒等,市场前景广阔,效益可观。

该园还带动10多名头堡村贫困户务工,务工人员白天在蓝莓种植园基地务工,她们在基地从事除草、施肥和采摘蓝莓等工作,每月有工资2000多元,还可以照顾家里小孩,经济收入有保障,实现了脱贫,可谓一举两得,贫困户村民个个乐开怀。。


改善民生提高幸福指数

省总工会驻村干部注重抓好头堡村贫困危房户49户改造任务,2016-2017年已经完成27户,并全部通过验收,2018年完成22户危房改造家庭。

省总工会驻村工作组对头堡村贫困户在校生子女68人(小学生45人、初中生9人、高职生8人、大专生2人、本科生4人)全部落实助学金(除4名本科生外)。同时自筹资金8万元为头堡村2所小学408名学生每人购买了2套校服和1个书包;自筹资金50万元成立了头堡村“精准扶贫慈善基金”,为6户患大病家庭发放了8万元慈善救济金;组织广东狮子会为残疾贫困户开展帮扶慰问活动,让他们真正感觉到党和政府的温暖。

“2018年3月搬到新房子,儿子每年的医疗费也能报销大部分了,真的很感谢党和政府的帮扶。”吴秀英是头堡村辽背自然村的贫困户,儿子患有长期的慢性病,家庭十分困难。省总工会驻村帮扶后,帮助购买了医疗保险,每年可报销3000—5000元的医疗费用,还帮助母子俩从泥砖房搬到了新居。

在精准扶贫过程中,省总工会驻村干部用辛苦指数换来了村民幸福指数的提升,以“两不愁、三保障、一相当”和退出“八有”标准为参考,围绕教育、医疗、住房、养老和救济等多个方面,提高贫困户的生活水平。

 建立健康档案,享受名医服务

    “省总工会、省工人医院健康直通车关心贫困户,免费为我们进行健康体检,真棒!”头堡村建档立卡贫困户左光来举起大拇指夸赞道。2018年7月14日,省总工会、省工人医院健康直通车对头堡村建档立卡贫困户、低保户、五保户、计划生育特殊家庭400多人进行免费健康体检。

    省总工会、省工人医院优化工作流程、整合服务资源,抽派20多名业务技术精湛的医护人员组成名医专家体检团队,本着“以人为本、无偿服务、全民健康”的原则,耐心细致地为贫困户进行内科、外科、五官科、检验科、放射科(胸透)、B超、宫颈防癌筛查、前列腺常规、心电图等全方位体检,并建立健康档案。对存在疾病的建档立卡贫困户,医务人员提出了合理建议,并为他们制定了药物治疗和健康饮食指导方案,受到当地群众的欢迎。

    通过体检活动,不仅使头堡村扶贫对象真切感受到党和政府的关心和温暖,也使他们比较全面地了解到自身的健康状况和影响健康的主要存在问题,增强了他们无病早预防,有病早发现、早干预、早治疗的意识。

   

    院校村委联合,党建共建创新

    2018年4月,春城街道头堡村党支部经省总工会和驻头堡村工作组引线搭台,与广东南华工商职业学院财务金融学院党总支部签约开展党建共建,双方围绕政策宣讲、实践调研、精准扶贫、乡村建设等开展合作,初见成效。

    通过校村联合,双方达成党建共建创新,服务地方经济和社会发展,形成"资源共享、党建共建、优势互补、协调发展"的基层党建工作新格局。

    去年 7月16日,财务金融学院金鹰筑梦队师生一行14人到头堡村,进行为期9天的"三下乡"社会实践活动,大学生进入头堡村10个自然村,宣讲国家资助与助学贷款政策,开展精准扶贫产业调研,对头堡村小学进行帮扶,捐赠图书200册。

    该学院以“扶贫送教三下乡党建结对促发展”为主题帮扶活动已走进头堡村和头堡村小学,大学生围绕政策宣讲、实践调研、精准扶贫、乡村建设、访贫问苦等开展活动。        

   

       建设特色新农村,打造精品工程得民心

省总工会驻头堡村工作组重视头堡村新农村建设,全力巩固“阳江市十大最美乡村”的招牌,积极配合阳春市、春城街道建设新农村工程,扎扎实实打造头堡村特色新农村精品工程、新农村示范村工程建设,与当地干部在各自然村开展“三清理、三拆除、三整治”工作,其中完成整治规划编制村35条,清理建筑材料、河道淤泥、房前屋后等杂物580余吨,拆除危旧房屋355间,拆除乱搭乱建违章建筑262处,完成生活垃圾和污水整治175处。

目前,头堡村新农村建设投入建设资金约2824.67万元,主要建设项目:村巷道硬底化,污水处理设施,公厕和垃圾收集点,现阶段已有35条村完工。

在头堡村大田山、稔垌自然村,充分利用地理环境、农家乐集中等优势,在新农村建设的基础上实施提升工程,投入400多万元建设美丽宜居示范村工程,有文体休闲广场、文化楼、灯光篮球场、环湖小公园、安装太阳能路灯、防腐木栈道、宣传栏等工程。

在头堡村主干道,省总工会支持43万元建设安装太阳能路灯85盏,全长3.4公里,经过辖区10条自然村(北寅、大垌、垌塘、新郎、上郎、疗背、背岗、挪梧、大田山、稔垌),受益群众1.5万人(包含林田、金坪、蟠龙村委会经路过受益村民)。如今,每当华灯初放,村民李贴煤老大爷都带上孙子孙女在村道太阳能路灯下散步玩耍,尽享天伦之乐,兴奋无比。

现在,大田山、稔垌自然村规划合理、巷道贯通、美丽整洁,大大改善了村民生活环境;而大田山村庄东侧有灵气弥绕的宝鸭山、宝鸭山下有半月形水塘,风景秀丽,自古形成“宝鸭落池塘”景观,范围约130亩,适宜招商引资开发乡村特色旅游、主题度假公园项目。


头堡村在完善村道巷道硬底化、排污和垃圾处理的基础上,全面提升村容村貌,积极打造“休闲农业与乡村旅游”活动,开展强农业、惠农村、富农民和特色的强农富民之路,全力打造发展生态休闲农家乐的特色,促进乡村游与生态休闲农业发展。

走进大田山、稔垌自然村,家家户户都通了水泥路,村民们用上了自来水,村中池塘水质清澈,村中荔枝、龙眼、芒果等果树林立,鸟语花香,崭新的别墅楼房上档次、竹林和富有特色的民居得到有效保护,村容村貌焕然一新,村民们劳作之余在休闲场所参加文娱活动或健身锻炼,处处呈现出和谐幸福的社会主义新农村景象。  

扎实做好脱贫户的巩固帮扶工作

按照广东省委、省政府“脱贫不脱钩”的要求,根据每户制定好的帮扶计划,继续做好产业帮扶、商铺分红、慰问和就业、教育助学等各项帮扶工作,做到应保尽保,同时帮助他们解决遇到的实际困难,确保已经脱贫的贫困户家庭有稳定的经济收入,不出现返贫的问题。

三年扶贫情,爱洒头堡村。省总工会扶贫工作组用真心实意温暖了头堡村民的心田,精心策划的各项扶贫政策像春风一样吹“变”了头堡村寨每一个角落,从此头堡村脱贫致富的路子越来越多,村民的生活也将越来越好。(文/图  余振昌

 

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